Текст повинен містити обґрунтування необхідності прийняття законопроекту, що включає розгорнуту характеристику законопроекту, у тому числі виклад предмета законодавчого регулювання та основної ідеї законопроекту, основних положень, місця в системі чинного законодавства, а також прогноз соціально-економічного …

Зазвичай у пояснювальній записці виділяють чотири частини:

  1. Почніть із проблеми чи потреби, яку задовольняє цей документ.
  2. Опишіть рекомендоване рішення.
  3. Поясніть цінність цього рішення.
  4. Насамкінець наведіть обґрунтування важливості вашої роботи.

Пояснювальна записка є важливим інститутом конституційного права Росії та відіграє свою невід'ємну роль у законотворчому процесі. Вона дозволяє розкрити привабливі сторони проекту, показати його юридичні новели, відповісти на можливі питання опонентів12.