Для виробництва купюр використовують переважно бавовняні волокна. За своїм складом це майже чиста (96–98%) целюлоза, що відрізняється білизною, еластичною та високою міцністю. Папір для банкнот піддають жорстким випробуванням, наприклад, на згинання. Вона повинна залишатися цілою після понад 2500 подвійних перегинів.
У Росії гроші випускає Банк Росії. Він оцінює, скільки готівки потрібно економіці, і запускає виробництво необхідної кількості банкнот та монет.
Друкує банкноти та карбує монети на замовлення Банку Росії спеціальна державна компанія – «Гознак» (монети карбують монетні двори в Москві та Санкт-Петербурзі). Банк Росії вважає кількість випущених грошей і прогнозує, скільки їх знадобиться у майбутньому.